招標采購法律法規(guī)體系構(gòu)成

招標采購法律法規(guī)體系是指，全部現(xiàn)行的招標采購活動有關的法律法規(guī)和政策組成的有機聯(lián)系整體。招標采購法律法規(guī)體系可從法律規(guī)范淵源和相關內(nèi)容兩方面進行劃分。

按照法律規(guī)范體系淵源劃分

招標采購法律體系由有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件構(gòu)成。

1.法律。

由全國人大及其常委會制定，通常以國家主席令的形式向社會公布，具有國家強制力和普遍約束力，一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱，如：《招標投標法》、《政府采購法》、《合同法》等。

全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

2.法規(guī)，包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

行政法規(guī)由國務院制定，通常由總理簽署國務院令公布，一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定：①為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項；②憲法規(guī)定的國務院行政管理職權(quán)的事項，如《招標投標法實施條例》是與《招標投標法》配套的一部行政法規(guī)。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸前提下，可以制定地方性法規(guī)。設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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