政府采購代理機(jī)構(gòu)受采購人委托，承接政府采購項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)政府采購業(yè)務(wù)起到了十分重要的作用。2014年8月《政府采購法》修訂后，政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政許可事項(xiàng)被取消，自此財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上登記管理。

進(jìn)入政府采購代理市場的門檻降低，從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量激增，增加了市場活力，但由于監(jiān)督相對(duì)滯后，代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力良莠不齊，市場上時(shí)常出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。

如何提高代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力？如何規(guī)范代理市場發(fā)展？本文從目前代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力建設(shè)存在的主要問題及成因入手，對(duì)進(jìn)一步提升政府采購代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，促進(jìn)政府采購代理市場健康發(fā)展進(jìn)行探討，認(rèn)為要提高政府采購工作質(zhì)量和效益，必須抓好“提升代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力”這個(gè)牛鼻子。

代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力現(xiàn)狀是怎樣的？

　　代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力有待提升

　　政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)取消后，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員將不再需要資格證書，政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行“自愿、免費(fèi)、一地登記、全國通用”網(wǎng)上登記，財(cái)政部門不再對(duì)代理機(jī)構(gòu)提出資格條件要求，不做任何事前審核。政府采購代理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍急劇擴(kuò)大，一方面激發(fā)了政采市場活力，另一方面，由于相應(yīng)的監(jiān)管措施滯后，一些沒有執(zhí)業(yè)能力和條件的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場，在很大程度上影響到了代理質(zhì)量和代理市場的健康發(fā)展。

　　以海南省為例，政府采購代理市場規(guī)模并不大，但截至2016年，全省備案的代理機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到了369家；采購?fù)对V案件也由2013年的11起增加到2016年的53起。

　　代理機(jī)構(gòu)對(duì)提升服務(wù)質(zhì)效重要性認(rèn)識(shí)不足

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